2005年底,為了追隨調入公司總部工作的丈夫,王小姐辭掉了原來在啤酒經(jīng)銷公司的工作,來到了廣州,并進入一家當?shù)啬筹嬃掀髽I(yè)從事市場工作。今年2月,二人終于住進了屬于自己的房子,夫妻二人商量讓王小姐辭職,準備孕育一個豬寶寶。于是,王小姐向公司遞交了辭呈,考慮到生育費用是一筆不小的開銷。王小姐向公司提出補交入職以來的各項社會保險包括生育險的要求。公司以未寫入合同為由拒絕了王小姐的要求,王小姐從側面了解到,原來公司只給少數(shù)人上了保險,這包括老板的親戚和一些骨干員工,給員工包括骨干員工買的社保基本上都是按最低標準買的,只有一個干過財務的經(jīng)理是按老板親戚的標準買的。除非你進公司之前明確提出過,否則公司是不會主動給你買社保的。大多數(shù)員工,包括干了3年的計件員工公司都沒給上過任何保險。
像王小姐一樣,被拖欠甚至從未繳納過各項基本社保和醫(yī)保的人不在少數(shù)。我國在1994年就通過的《勞動法》里明確規(guī)定養(yǎng)老、疾病、工傷、失業(yè)、生育是企業(yè)必須為員工繳付的五項基本保險。同年,頒布了用人單位無故不繳納社會保險費的行政管理處罰辦法。但在中國人力資源開發(fā)網(wǎng)進行的大型公益調查《中國企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀調查》中,對"貴公司參加社會保障項目(可多選)"一題的回答顯示,我國能夠為員工完整繳納"五險一金",即基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、計劃生育保險、住房公積金的企業(yè)僅為26.3%.能夠員工提供"五險"的企業(yè)僅為45%,尚不足一半。
調查顯示,45%的企業(yè)僅為員工繳納五險,而不提供住房公積金,其中32%的企業(yè)除為員工五險以外,提供了其他的補充保險。60%的企業(yè)為員工繳納"四險",即基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險,其中52.9%的企業(yè)除"四險"外,為員工提供了其他補充保險。
值得關注的是,調查中,很多人反映,企業(yè)只為部分員工繳納保險和住房公積金,因此,實際得到各項社會保障的個體數(shù)量還要小于上面所列的比例。
私營企業(yè)社保:"聞得見,吃不著"
供職于一家私企的任先生覺得公司在試用期沒給自己上保險大概是對自己的工作不滿意,不打算與自己簽訂正式合同,但一次與同事喝酒后,聽了同事的牢騷才知道,公司里像他一樣不給上保險的人上大多數(shù),因為他們都不是"靠關系進來的".對像任先生和王小姐這樣,公司沒有給上任何保險的情況,在私營企業(yè)中的比例要高于國有企業(yè)和集體企業(yè)。在私營企業(yè)中,存在著大量的"吃不著"的社,F(xiàn)象。對于這一現(xiàn)象,磐石市社會保險事業(yè)管理局局長樸春認為主要是以下原因導致私營企業(yè)不按照法律規(guī)定繳納保險:1、社會責任意識和維護職工權益意識不夠強烈;2、由于市場競爭激烈,企業(yè)平均利潤水平走低,多數(shù)企業(yè)對參保心有余力不足;3、私營企業(yè)的營業(yè)稅和所得稅均高于公有制企業(yè)和外資企業(yè),國家對私營企業(yè)還實行雙重征稅。為平衡稅負,企業(yè)從員工的社保中尋找降低成本的砝碼;4、私營企業(yè)由于管理機制不完善,受客觀經(jīng)濟形式影響較大等原因,人員的流動性較大,這一方面影響了員工維權的自主性,另一方面影響了企業(yè)整體參保的主動性。5、由于我國的社會保險管理體制尚未理順,社會保險體系尚不健全,專門的法律法規(guī)還未制定出臺 ,對企業(yè)參保繳費工作缺乏積極有效的監(jiān)督和制約措施,在一定程度上影響和阻礙了個體私營經(jīng)濟參保繳費工作的順利開展。