7月5日，WTO針對(duì)美國(guó)、歐盟和墨西哥關(guān)于中國(guó)因限制部分工業(yè)原材料出口而使中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得了不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的申訴作出表態(tài)：中國(guó)對(duì)9種工業(yè)原材料采取設(shè)定關(guān)稅、出口配額等方式違反了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，影響了他國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。
這9種產(chǎn)品中，包括焦炭、黃磷、螢石等與化工行業(yè)息息相關(guān)的資源型產(chǎn)品。
中國(guó)為何要調(diào)整這些產(chǎn)品的出口政策？
在歐美國(guó)家看來，中國(guó)限制出口是為了給國(guó)內(nèi)相關(guān)下游行業(yè)提供不平等競(jìng)爭(zhēng)條件。當(dāng)然，這是歐美國(guó)家站在他們的角度得出的結(jié)論。但但凡對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)社會(huì)有較深刻了解的人，就不會(huì)得出如此輕飄飄的結(jié)論。
關(guān)稅步步提高
以焦炭、螢石、黃磷3個(gè)產(chǎn)品為例。
改革開放以來，國(guó)家一直以退稅方式鼓勵(lì)這3個(gè)產(chǎn)品出口。直到“十五”期間，國(guó)家才開始收緊了對(duì)這3個(gè)產(chǎn)品的出口政策。
2003年10月13日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知》，要求從2004年1月1日起對(duì)21種初級(jí)資源型產(chǎn)品不同程度地調(diào)低出口退稅率，焦炭、螢石、黃磷3種產(chǎn)品名列其中，其中焦炭和螢石的出口退稅率分別從15%和13%調(diào)低至5%，黃磷的出口退稅率從15%下降為8%。
在調(diào)低出口退稅優(yōu)惠的同時(shí)，國(guó)家也開始縮減部分初級(jí)資源型產(chǎn)品的出口配額。2004年3月，商務(wù)部宣布當(dāng)年焦炭出口配額由過去的1300萬噸，降至900萬噸，同時(shí)將焦炭列為重點(diǎn)管理的邊境小額貿(mào)易出口商品，必須要有出口許可證才能放行。
2個(gè)月后，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局再次發(fā)出緊急通知，對(duì)出口的焦炭停止增值稅出口退稅。焦炭成為這3種產(chǎn)品中第一個(gè)取消出口退稅的產(chǎn)品。
在“十五”期間享受同等待遇的還有黃磷。2005年1月，我國(guó)取消黃磷出口退稅；4個(gè)月后，海關(guān)總署發(fā)布通知：停止執(zhí)行黃磷10%的出口暫定稅率，按20%計(jì)征出口關(guān)稅。
“十五”期間的這幾次關(guān)稅調(diào)整僅....
