中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰:從2006年開始,國家已經(jīng)發(fā)布了5個規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,而且一個比一個嚴(yán)厲、一個比一個詳細(xì),但效果并不明顯。比如,2006年7月14日,國家發(fā)改委曾下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,明確規(guī)定“一般不應(yīng)批建規(guī)模300萬噸以下的煤制油項目、100萬噸以下的煤制甲醇和二甲醚項目、60萬噸以下煤制烯烴項目;嚴(yán)禁化整為零,違規(guī)審批,或?qū)徟鷻?quán)限逐級下放”。但實(shí)際上,各地100萬噸以下煤制甲醇和二甲醚項目從來就沒有停批過,甚至全部是化整為零地批準(zhǔn)建設(shè)。最終導(dǎo)致甲醇和二甲醚產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。再比如,2010年8月,國家發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》指出:各級地方政府不得擅自核準(zhǔn)或備案煤制天然氣項目,對于已經(jīng)備案和核準(zhǔn)的項目,各地發(fā)改委應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真....