9月21日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，決定對(duì)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》進(jìn)行修改，在現(xiàn)有資源稅從量計(jì)征的基礎(chǔ)上增加從價(jià)計(jì)征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。
與此同時(shí)發(fā)布的國(guó)務(wù)院公報(bào)(2011年第26號(hào))即《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》也顯示，作為完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策的一部分，稅收支持政策將逐步健全。其中特別提到要“積極推進(jìn)資源稅費(fèi)改革，將原油、天然氣和煤炭資源稅計(jì)征辦法由從量征收改為從價(jià)征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平，依法清理取消涉及礦產(chǎn)資源的不合理收費(fèi)基金項(xiàng)目。”
此舉被視為資源稅改革提速的標(biāo)志，盡管目前的具體方案還未出臺(tái)，但這場(chǎng)肇始于2007年的資源稅改革風(fēng)聲到目前為止，已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入了確定性的軌道，也暗示了此前在新疆、內(nèi)蒙古等地方的試點(diǎn)日臻成熟。
改革背景
對(duì)于資源稅改革，很多財(cái)稅專家表示贊同。北京華稅律師事務(wù)所合伙人劉天永就告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者：“這樣的改革勢(shì)在必行，這樣改就合理了。”舉例說(shuō)，一個(gè)企業(yè)每年開(kāi)采100噸石油，如果從量計(jì)征的話，每噸石油征收30元的資源稅，那么該企業(yè)上繳的資源稅應(yīng)為3000元。而如果從價(jià)計(jì)征的話，按照布倫特原油均價(jià)80美元/桶(1噸原油約等于7~7.5桶)計(jì)算，從價(jià)計(jì)征(按5%)的稅負(fù)預(yù)計(jì)為2800~3....
