中西部地區(qū)，開始收回煤炭資源的掌控權(quán)和話語權(quán)。
最近，新疆在全國(guó)率先制定地方性法規(guī)，收緊對(duì)煤炭資源掌控力度。明確煤炭就地轉(zhuǎn)化率60%以上，以提高煤炭產(chǎn)品附加值。
晉、陜、蒙、寧等地區(qū)，也先后制定地方性規(guī)則，要求提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率，防止煤炭資源大規(guī)模外流。
一面是國(guó)家能源開發(fā)格局日趨西移，迫切需要西部貢獻(xiàn)能源原材料；另一面是資源地選擇以行政手段留煤炭附加值于本地，減少煤炭外流。
在既往的國(guó)家宏觀調(diào)控政策中，國(guó)家煤炭宏觀調(diào)控政策與地方訴求并不完全一致。例如，煤炭“十一五”規(guī)劃，將晉陜蒙寧定位為煤炭?jī)粽{(diào)出區(qū)。如今，恰是這些省、區(qū)試圖扭轉(zhuǎn)“賣炭翁”的身份。
“現(xiàn)階段是國(guó)家能源政策制定的關(guān)鍵時(shí)期，需要平衡國(guó)家與地方利益，不能一味強(qiáng)調(diào)一方。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源環(huán)境專家說。
資源地不甘做“賣炭翁”
中西部多省市要求提高煤炭開發(fā)項(xiàng)目的就地轉(zhuǎn)化率
10月21日，新疆正式出臺(tái)實(shí)施《煤炭資源有償配置與勘查開發(fā)轉(zhuǎn)化管理規(guī)定（暫行）》。以防煤炭企業(yè)“圈而不探”、“探而不采”等行為。
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