近年來，我國煤炭供需呈現(xiàn)如下特征：煤炭生產(chǎn)與消費同步增長，基本實現(xiàn)供需平衡。煤炭進(jìn)出口面臨“頂板”約束，政策調(diào)整潛力趨小。
煤炭運力繼續(xù)受限，影響煤炭資源的有效供給。煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨合理，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。煤炭生產(chǎn)的約束不斷加大，發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)變。
2010年，全國煤炭生產(chǎn)32.35億噸，煤炭消費達(dá)到31.15億噸，在一次能源生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)中的比重分別為76％和69％。受煤炭庫存、煤炭進(jìn)出口等因素的影響，煤炭平衡差額呈波動性變化，其中2001年至2010年平衡差額相對穩(wěn)定，均值2.53億噸。從總體趨勢上來看，我國煤炭基本上實現(xiàn)供需平衡。
受煤炭進(jìn)出口關(guān)稅政策與煤炭出口配額制等調(diào)控政策的影響， 2003年以后，我國煤炭進(jìn)口量與煤炭出口量呈“剪刀型”發(fā)展趨勢。煤炭出口配額及進(jìn)出口關(guān)稅等宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步發(fā)揮作用的潛力有限。一方面，由于煤炭出口配額和出口關(guān)稅的上調(diào)，我國煤炭出口量已經(jīng)得到了有效的控制，煤炭出口對國內(nèi)煤炭供需市場的影響越來越�。涣硪环矫�，在進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)至零的情況下，未來我國煤炭進(jìn)口更多只能靠市場機(jī)制來調(diào)節(jié)。
煤炭運力繼續(xù)受....
