醞釀已久的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)終于要面世了。
有消息稱,國家能源局已經(jīng)確定,近日正式發(fā)布《規(guī)劃》。
雖然截至記者發(fā)稿時,《規(guī)劃》還未正式發(fā)布,但實際上,早在2011年5月,《規(guī)劃》征求意見稿即已出臺,但始終是“只聞樓梯聲,不見人下來”。盡管過去近一年中媒體多次報道其將在“近期”出臺,卻一直沒有對外正式發(fā)布。為何《規(guī)劃》如同一位躲在深閨的姑娘,久久不愿以真面目示人呢?
為此,中國科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所戰(zhàn)略研究與工程咨詢中心主任鄧蜀平接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示,由于目前我國煤炭工業(yè)面臨著“既要發(fā)展又要控制”的局面,這是導(dǎo)致《規(guī)劃》推遲出臺的原因。
煤炭開采量難確定
在去年公布的《規(guī)劃》征求意見稿對外披露的細節(jié)中曾提到,到2015年我國煤炭產(chǎn)量將達到37.9億噸,比2010年增長5.5億噸。
而對于“十二五”末期煤炭產(chǎn)量的這一預(yù)估數(shù)字,業(yè)內(nèi)出現(xiàn)許多質(zhì)疑的聲音。
中商流通生產(chǎn)力促進中心煤炭分析師李廷對《中國科學(xué)報》記者說:“2011年我國對外公布的煤炭產(chǎn)量已經(jīng)達到35.2億噸,最終實際產(chǎn)量還不止這個數(shù),有可能已達到37億噸。按照目前的趨勢到2015年時,如果煤炭產(chǎn)量限定為37.9億噸,這與我國經(jīng)濟發(fā)展的能....