“一箱油,究竟能跑多快、多遠(yuǎn)?”
這是山東省棗莊市近年來(lái)頻頻出現(xiàn)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)話題:把經(jīng)濟(jì)發(fā)展比作一輛賽車(chē),把環(huán)境容量和能耗空間比作汽油。
“按過(guò)去的發(fā)展思路,不管用幾箱油,只要跑得快就行;現(xiàn)在只有一箱油,逼得你既要跑快又要省油。”棗莊市委書(shū)記陳偉詮釋?zhuān)?ldquo;對(duì)資源枯竭型城市而言,因煤而興的棗莊已經(jīng)失去粗放經(jīng)營(yíng)的本錢(qián),否則逃不脫礦竭城衰的宿命,惟有走經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與節(jié)能減排相結(jié)合、資源開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展之路。”
變?nèi)剂蠟樵?變煤礦為“金礦”
深藏地下的煤炭資源,成就了棗莊輝煌的歷史。新中國(guó)成立后,棗莊累計(jì)外調(diào)原煤4億噸,貢獻(xiàn)值達(dá)64億元。
2006年,煤炭?jī)r(jià)格節(jié)節(jié)攀升,一噸原煤最高可售1500多元。新一屆棗莊市委、市政府看到了光環(huán)背后的隱憂:棗莊煤炭可采量不足6億噸,按每年開(kāi)采2000萬(wàn)噸計(jì)算,30年后將無(wú)煤可采;如果不下決心加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,將導(dǎo)致礦竭城衰!
資源枯竭城市轉(zhuǎn)型,首先是工業(yè)轉(zhuǎn)型。在棗莊,煤炭、建材兩大行業(yè)對(duì)地方財(cái)政直接貢獻(xiàn)率高達(dá)40%,如果加上相關(guān)產(chǎn)業(yè),比例接近50%。是拋開(kāi)煤炭資源“另起爐灶”,還是依托煤炭資源精耕細(xì)作,棗莊市面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的艱難抉擇。
“從價(jià)值鏈上看,煤炭產(chǎn)業(yè)的鏈條越長(zhǎng),附加值就越高,經(jīng)濟(jì)效益就越高。我們最終確定大力發(fā)展煤炭深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,讓煤礦變成&lsquo....