12月17日,國家水利部網(wǎng)站公布《關于做好大型煤電基地開發(fā)規(guī)劃水資源論證的意見》,要求大型煤電基地建設需貫徹執(zhí)行最嚴格水資源管理制度,“量水而行”確定項目布局與規(guī)模。
水資源供需博弈
煤炭工業(yè)的高耗水問題已經(jīng)甚為緊迫。從今年年初國務院發(fā)出紅頭文件《國務院辦公廳關于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》以來,這是首次中央部門發(fā)布針對行業(yè)發(fā)展的水資源管理制度意見。
有報告指出,主要煤炭產(chǎn)地人均水資源占有量和單位國土面積水資源保有量僅為全國水平的1/10,水資源條件不可避免地成為開發(fā)煤電基地的重要制約因素。因此,大型煤電基地在干旱缺水的西北地區(qū)大規(guī)模布局將可能引發(fā)嚴重的水資源危機。
根據(jù)全國《“十二五”規(guī)劃綱要》,“十二五”期間將在山西、鄂爾多斯、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆建設五大國家綜合能源基地。煤電是這些能源基地的主要內(nèi)容。
目前,全國16個煤電基地正在加快開發(fā)的步伐。這些基地可開發(fā)火電裝機總規(guī)模預計超過6億kW。上下游產(chǎn)業(yè)....