2014年7月17日，國家能源局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》。通知稱，國家發(fā)展改革委、能源局正在研究制定《關(guān)于有序推進(jìn)煤制油示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見》，近期將發(fā)布實(shí)施。
隨后不久，上述兩份《指導(dǎo)意見》的草案開始征求意見和修改。然而，迄今為止再無下文。
11月中旬，南都記者從發(fā)改委相關(guān)官員處獲悉，這兩份《指導(dǎo)意見》已經(jīng)擱置，因?yàn)?ldquo;爭議比較大，條件不成熟”。
焦點(diǎn)是環(huán)保問題
在這兩份《指導(dǎo)意見》中，“適度發(fā)展”煤制油和煤制氣都被賦予了重要的戰(zhàn)略意義，需要“重點(diǎn)建設(shè)”的示范基地集中在黃河流域的陜西、內(nèi)蒙古、寧夏等地。然而，這些地區(qū)恰恰又都是水資源有限、生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱的地方。因此，“量水而行”和“落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)保要求”成為了指導(dǎo)性的基本原則。新建項(xiàng)目被要求落實(shí)環(huán)境容量和排污去向，廢水廢氣都被要求嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
如果按原計劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的示范，這樣的要求能夠被滿足嗎?尤其是那些規(guī)劃在干旱地區(qū)，沒有任何污水排放條件的大型項(xiàng)目，如果必須推進(jìn)，又要符合環(huán)保要求，就只能按照“零排放”的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計和實(shí)施。先期已經(jīng)于....
