在2014年1月,國(guó)家能源局還是宣布了到2020年煤制氣產(chǎn)量目標(biāo)為500億立方米/年的規(guī)劃,而環(huán)保護(hù)部副部長(zhǎng)也公開(kāi)支持煤制氣擴(kuò)大開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。即使有中國(guó)首家煤制氣示范工廠這個(gè)前車之鑒,許多中國(guó)官員卻還都認(rèn)為煤制氣技術(shù)已經(jīng)成熟,可以大范圍鋪開(kāi)。
2013年,中國(guó)放棄了之前的謹(jǐn)慎政策,開(kāi)始大規(guī)模部署煤制合成天然氣項(xiàng)目(煤制氣項(xiàng)目)。煤制合成天然氣是碳密集型工藝,且需要大量用水。2013年的政策變化是因?yàn)榧庇趹?yīng)對(duì)霧霾危機(jī)與煤炭產(chǎn)業(yè)的衰退,而在節(jié)能減排與節(jié)約用水道路上退了一大步。
中國(guó)政府的這個(gè)新政策恰在中國(guó)第一座煤制氣示范工廠投入商業(yè)化運(yùn)作之前出臺(tái)。而自從中國(guó)煤制氣工廠開(kāi)工以來(lái),許多問(wèn)題也接踵而來(lái)。本文中,筆者主要探討示范項(xiàng)目的性質(zhì),并說(shuō)明如果缺乏全面透明的評(píng)估,匆促上馬煤制氣項(xiàng)目的危險(xiǎn)性。
1.中國(guó)政府大力提倡煤制氣開(kāi)發(fā)
從2013年起,中國(guó)政府就一直在推行煤制合成天然氣的大規(guī)模開(kāi)發(fā),煤制合成天然氣就是用煤炭和水合成甲烷的一種工藝。煤氣轉(zhuǎn)化技術(shù)流程需要耗費(fèi)大量的煤炭與水資源。如果中國(guó)急于大幅增加煤制氣產(chǎn)能,則可能陷入一條碳密集型的發(fā)展道路,加劇水資源污染與短缺,讓能源行業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)第一座煤制氣示范工程最近剛啟動(dòng)運(yùn)行。中國(guó)是否會(huì)科學(xué)透明地對(duì)示范工廠加以評(píng)估,是否視示范工廠為試驗(yàn)手段而非宣傳工具都將對(duì)中國(guó)乃至世界產(chǎn)生巨大的影響。
中國(guó)政府在2013年出臺(tái)新政....