無論是舉國關(guān)切的霧霾治理難題,還是最新公布的中國2030年二氧化碳排放峰值目標,最直接的措施都是在保證能源供應(yīng)安全和經(jīng)濟承受力允許的范圍內(nèi),對煤炭消費予以限制和替代。
本著這一原則,國家能源局近日提出:“未來一段時期,煤炭在我國能源消費總量中所占的比重將進一步下降。2020年這一比重將降至62%以內(nèi),一次性能源消費總量將控制在48億噸標準煤左右,煤炭消費總量控制在42億噸左右。”國家能源局顯然對煤炭行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和煤炭替代方案已經(jīng)做了大量、全面的工作,但筆者認為,煤炭消費42億噸這一總量目標和占能源消費62%這一比重目標,恐怕難以很好地契合。
如果將煤炭消費總量控制在42億噸左右,那么煤炭在能源消費中的比例可能達不到62%左右,這要綜合能源各品種未來幾年的發(fā)展狀況進行分析。
首先是天然氣。在短期內(nèi),天然氣是煤炭替代的主力。按照目前規(guī)劃,到2020年天然氣供應(yīng)能力達到4000億立方米,力爭達到4200億立方米。折算下來,到2020年天然氣能源占比為10%左右。退一步講,即使認為這一目標難以實現(xiàn),梳理一下目前的天然氣供應(yīng)狀況,天然氣占比也將有較大提高。2020年常規(guī)天然氣達到1600億立方米是比較容易實現(xiàn)的;煤層氣和頁巖氣等非常規(guī)天然氣....