我國(guó)正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)(以下簡(jiǎn)稱“新常態(tài)”),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變化,逐步從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在“新常態(tài)”下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn),增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元,實(shí)際增量依然可觀。“新常態(tài)”將貫穿我國(guó)“十三五”乃至更長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高水平的必經(jīng)階段。能源發(fā)展必須主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”。在能源“十三五”規(guī)劃研究中,筆者思考了以下幾個(gè)問(wèn)題。
一、能源“十三五”規(guī)劃與能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)系
研究能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃,首先必須要弄清楚其與《能源發(fā)展戰(zhàn)....