最近有媒體公布數(shù)據(jù)說,到目前為止,全國53個在建的現(xiàn)代煤化工項目中,有8個項目未獲環(huán)保部批復(fù)。這就意味著,這15%的在建煤化工項目實際上是未批先建的違法項目。此數(shù)據(jù)一公布,立即又有人披露說,其實以往幾乎所有煤化工項目都是先上車、后買票,未獲得全部批文就開始動工建設(shè)。以國家能源安全為己任、以清潔利用為目標(biāo)的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),居然是一個“未批先建”的“違法”產(chǎn)業(yè),想想也是醉了。
為什么有那么多的項目未批先建呢?仔細(xì)分析一下這些項目“違法”的原因,還是很有必要的。
“我們耗不起!”“違法”企業(yè)眾口一詞。
作為資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),作為環(huán)保要求特別高的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代煤化工項目建設(shè)需要各項審批手續(xù),也是可以理解的。問題是,我國目前的項目審批制度并沒有“審批限時辦結(jié)”的要求,批不批、什么時候批,你不能問,也問不出來。一個現(xiàn)代煤化工項目,一套審批文件要批下來,至少要三五年,甚至更長的時間。
兗礦榆林煤制油項目早在2006年就獲得了國家發(fā)改委的建設(shè)路條,但直到2014年9月才獲得核準(zhǔn)。審批時間長,除了政府只講程序不講效率的拖踏作風(fēng)以外,還有....