為落實(shí)“原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制”，更進(jìn)一步的細(xì)則相繼出臺(tái)。
11月1日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》，提出落實(shí)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》有關(guān)要求，有序推進(jìn)原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，科學(xué)開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。
根據(jù)通知，原料用能指用作原材料的能源消費(fèi)，即能源產(chǎn)品不作為燃料、動(dòng)力使用，而作為生產(chǎn)非能源產(chǎn)品的原料、材料使用。具體而言，用于生產(chǎn)非能源用途的烯烴、芳烴、炔烴、醇類(lèi)、合成氨等產(chǎn)品的煤炭、石油、天然氣及其制品等，屬于原料用能范疇；若用作燃料、動(dòng)力使用，不屬于原料用能范疇。
上述通知提出，要加快夯實(shí)原料用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)、科學(xué)實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核、統(tǒng)籌實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查并做好組織實(shí)施。
中國(guó)能源研究會(huì)能源與環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王衛(wèi)權(quán)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，落實(shí)“精細(xì)化”統(tǒng)計(jì)以后，對(duì)于使用化石燃料作為原料的企業(yè)，其碳排放的壓力有望得到一定程度的減輕。不過(guò)，值得提醒的是，得到“豁免”的僅是原料部分，生產(chǎn)加工原料過(guò)程的燃料用能，其碳排放依然受到嚴(yán)格約束。
一年間多地積極響應(yīng)
2021年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要科學(xué)考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地....
