按照山西省政府的計(jì)劃,煤礦整合基本進(jìn)入收官之戰(zhàn)!暗2010年底,全省礦井?dāng)?shù)將由2598座下降至1000座,煤礦企業(yè)將由2200家減少至100家左右”的目標(biāo)正在逐步達(dá)成。
羅剛(化名)2007年正式投產(chǎn)的、年產(chǎn)30萬噸的礦井一開始就被劃為整合對象。和眾多煤老板一樣,在經(jīng)過數(shù)月的找關(guān)系、跑部門、悲歡沉浮后,羅剛無奈地接受了“離場”的結(jié)局。國慶長假前,山西省11個市已確立的煤炭兼并主體與被兼并主體之間協(xié)議的簽訂率達(dá)到96%。山西計(jì)劃10月底基本完成主體企業(yè)到位和證照過戶換發(fā)工作,11月份全部通過驗(yàn)收。
簡單的數(shù)字變化,不僅表明山西省政府強(qiáng)勢推動的煤炭產(chǎn)業(yè)整合正從“夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”,也意味著糾結(jié)了眾多感情色彩、在國人眼中褒貶不一的煤老板群體正慢慢萎縮、消失。但此次整合將給山西省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來怎樣的影響,不會如數(shù)字增減般簡單;此次整合又將給其他省市在行業(yè)整合方面帶來怎樣的影響,也不會在短時間內(nèi)消失。
不要帶血的GDP
提要:隨著整合的推進(jìn),山西省安全事故數(shù)呈下降趨勢。今年1-9月,全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)同比減少867人,下降30%。
10月11日,山西省煤炭工業(yè)廳批復(fù)了運(yùn)城、朔州、太原、長治等市的部分重組方案,尚未簽訂重組協(xié)議的被兼并主體不到5%。
同日,整合后成立的首家公司——山西呂梁西山德威礦業(yè)管理有限公司揭牌。這家由山西焦煤西山煤電集團(tuán)與民營企業(yè)孝義德威公司下屬四個煤礦整合而成的新公司,未來將建設(shè)兩座120萬噸以上、兩座300萬噸以上的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化礦井,總產(chǎn)能將達(dá)到1000萬噸。
羅剛并沒有成為極少數(shù)“幸存”的煤老板之一!暗V是2007年正式投產(chǎn)的,這幾年一共投入8000多萬。”說到這,羅剛覺得自己還算比較幸運(yùn)!罢f實(shí)話,2007年和2008年,還是掙了一點(diǎn)錢的,但從2008年下半年起就不行了!痹趭W運(yùn)會前夕,羅剛的礦就處于“半開工”狀態(tài),奧運(yùn)會后不久,山西省煤炭資源大整合便拉開序幕。
山西煤炭資源整合確定國有化的路線,是被2007年底的洪洞礦難逼出來的。
晉煤開發(fā)的最初思路是“有水快流、分散辦礦”,造成的弊端是產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)能分散。2004年到2006年,山西省期望通過“資源有償使用”來改變局面,一方面2000多億元的資源使用費(fèi)收歸財(cái)政,另一方面明晰煤礦產(chǎn)權(quán),使煤礦主的經(jīng)營投資變成長期行為。
“那時候,讓我們好好投入,說把礦買了,就是自己的了,只要能保證安全,就能夠保證生產(chǎn)!绷_剛回憶,自己當(dāng)時毫不猶豫就交了采礦權(quán)價(jià)款,希望在投產(chǎn)后干一番“長期事業(yè)”,沒料到政策變得這么快。
這是因?yàn)椤百Y源有償”的變革沒....