目前，我國國民經(jīng)濟始終保持了較高的速度增長，電力、鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)快速發(fā)展拉動了以煤炭為主體的能源需求快速增長，而我國煤炭資源賦存條件致使煤炭供給向西北地區(qū)的山西、陜西、寧夏尤其內(nèi)蒙古等地集中。我國的能源賦存具有貧油、少氣、富煤的特點，這決定了在今后較長時期內(nèi)，我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)難以改變。2009年，我國生產(chǎn)煤炭30.5億噸，而且還進口煤炭1.25億噸，從未來的消費需求來看，到2020年，煤炭消費量仍將占一次能源消費總量的55%左右，約需40億噸。因此，為保證國家能源安全，必須增加煤炭供給數(shù)量，搞好煤炭資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，從整體上實現(xiàn)科學(xué)布局。中部地區(qū)應(yīng)優(yōu)化開發(fā)結(jié)構(gòu)，控制開發(fā)節(jié)奏；西部地區(qū)注意勘察新資源，擴大開發(fā)規(guī)模。從我國煤炭開采的布局上看，山西、河北、河南、安徽、山東等中東部老礦區(qū)，經(jīng)過半個多世紀以上時間的開采，儲量大量減少，開采難度不斷加大，成本隨之增高。以山西省為例，每年的煤炭產(chǎn)量在6個億左右，由于上百年的高強度甚至掠奪性開采，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足，尤其大同侏羅紀優(yōu)質(zhì)煤層開采基本結(jié)束，石炭二疊紀煤層成為今后開采重點。由于石炭二疊紀煤層受天然質(zhì)量影響，發(fā)熱量偏低，需要洗選加工后才能達到用戶標準，生產(chǎn)成本加大。未來我國煤炭資源的主要供給地將主要集中在內(nèi)蒙古、新疆兩地，這些地區(qū)儲量豐富，而且不斷有新的可采煤炭資源被發(fā)現(xiàn)。 根據(jù)相關(guān)部門預(yù)測，今年，全國煤炭需求量應(yīng)在33億噸左右，煤炭供應(yīng)仍呈總體寬松態(tài)勢。另據(jù)山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西、貴州2010年計劃，五省(自治區(qū))煤炭產(chǎn)量的增量將超過2億噸。由于目前山西資源整合尚未結(jié)束，很多中小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)、能力釋放還需1-2年，....
