編者按：位于陜北的榆林市因煤炭資源豐富而被稱為中國的小“科威特”。為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，當?shù)卣贫藶槊夯ろ椖颗渲妹禾抠Y源的招商引資政策，正大能源化工有限公司和兗州煤業(yè)（600188）2003年由此先后介入配套煤化工項目，如今兗州煤業(yè)煤化工項目早已建成投產(chǎn)，但當初承諾給二者的配套煤炭資源——榆樹灣煤礦的股權(quán)仍未轉(zhuǎn)讓到位。 目前當?shù)赜杏^點認為，正大能源和兗州煤業(yè)取得煤炭資源的原定成本太低，侵害了地方利益。據(jù)悉，陜西省和榆林市政府近期將對榆樹灣煤礦礦權(quán)處置形成最終意見，結(jié)果可能對正大能源和兗州煤業(yè)頗為不利。 時至今日，地方政府、正大能源、兗州煤業(yè)等三方已經(jīng)在榆樹灣煤礦股權(quán)問題上糾結(jié)了8年，正大能源和兗州煤業(yè)是投機取巧的鉆營者，還是地方政府招商引資政策的犧牲品？在踐行諾言和賤賣國資的社會輿論之間，地方政府該如何取舍？ 證券時報記者 向 南 盧 青 飽受質(zhì)疑、爭議和關(guān)注的榆樹灣煤礦合資問題，長達8年未解。 記者日前獲悉，榆林市國資委最近加快了動作，計劃于近日召集會議，重新對榆樹灣煤礦進行評估，并以重新評估價為基礎(chǔ)向兗州煤業(yè)和正大能源化工有限公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)。 按當初政府招商引資時簽訂的協(xié)議，榆樹灣煤礦由兗州煤業(yè)占股41%，正大能源占股40%，榆神煤炭有限責任公司占股19%，不過目前股權(quán)仍100%掌握在榆神公司手中，榆神公司是榆林市市屬國有企業(yè)。 為解決爭議，2007年相關(guān)方面已對榆樹灣煤礦做過一次評估。兗州煤業(yè)和正大能源現(xiàn)在擔憂的是，政府當初的招商承諾是否能夠兌現(xiàn)。 地方政府欲重新評估 榆林市國資委希望啟動二次評估，起因是國家發(fā)改委近期下發(fā)的文件。 8月3日，陜西省發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委文件，國家發(fā)改委認為，榆神煤炭公司為地方國有企業(yè)，由于該礦已基本建成，屬于國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓范圍，需要按國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法規(guī)，報請陜西省國有資產(chǎn)監(jiān)管部門批準，確保國有產(chǎn)權(quán)的控制地位。榆林市國資委主任高登峰接受證券時報記者采訪時表示，榆林市國資委將聘請中介機構(gòu)對煤炭進行評估，估計一個月就可出結(jié)果�！霸u估值肯定遠遠高于2007年，2007年是礦業(yè)權(quán)評估，現(xiàn)在則是國有資產(chǎn)評估�！� 按政策，涉及國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有兩種形式，一種是招拍掛，另一種是協(xié)議轉(zhuǎn)讓。 高登峰表示，招拍掛和協(xié)議轉(zhuǎn)讓都符合國家政策，轉(zhuǎn)讓方式要等資產(chǎn)評估之后再做決定，最終決定權(quán)在省國資委。陜西省國資委副主任王浩生表示，還沒有見到上報材料，對此事也并不熟悉。 盡管主管官員不愿意對媒體多說，但記者獲取的一份針對該事件的協(xié)調(diào)會的會議記錄顯示，榆林市和陜西省國資部門傾向于....
