在全球化視野中，低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是國(guó)際社會(huì)通過(guò)溫室氣體整體減排協(xié)議，限制和分配各國(guó)的碳排放權(quán)，形成應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理框架的全球規(guī)則。歷史證明，任何一個(gè)全球規(guī)則的確立與治理框架的形成，必然導(dǎo)致世界格局和各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的重新調(diào)整。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的世界格局和國(guó)際利益調(diào)整使中國(guó)面臨著新的挑戰(zhàn)。只有積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，才能將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為’十二五’調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。 低碳經(jīng)濟(jì)是規(guī)制世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新規(guī)則 確立低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)則，事關(guān)全球利益。各方達(dá)成具有法律約束力的溫室氣體減排全球協(xié)議是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)共同面對(duì)的難題，哥本哈根會(huì)議向后推延了這一難題，是解決這一難題的起點(diǎn)而不是終點(diǎn)。究其原因，是因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)規(guī)則與以往全球規(guī)則相比更具復(fù)雜性。 一是動(dòng)力來(lái)源具有雙重性。低碳經(jīng)濟(jì)不同于聯(lián)合國(guó)憲章和世貿(mào)組織這些由內(nèi)生因素導(dǎo)致的模式轉(zhuǎn)型，而是在氣候變化這一外在因素’逼迫’下，由歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家提出，經(jīng)過(guò)西方國(guó)家十幾年的鼓動(dòng)和宣傳，從經(jīng)濟(jì)和發(fā)展問(wèn)題逐步演變?yōu)閲?guó)際關(guān)系和國(guó)際政治問(wèn)題，是一種內(nèi)生因素和外生因素并存，誘致性與強(qiáng)制性相結(jié)合的混合型全球制度變遷模式。 二是形成原因具有歷史性。不可否認(rèn)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家近年的碳排放量有所增加。然而客觀....
